无独有偶，某股份制银行北京营业管理部人士亦称：“已经实行信贷规模控制，超过额度的分行，信贷不给审批了。”

上海某股份制银行信贷管理部人士也告诉记者，总行刚下发给分行一把手通知，要求实行信贷规模控制，按照6月底的信贷增量，超过额度的要“压回去”。

规模控制的抓手之一是，延长审批时间和提高审贷标准。此情景下，客户的提款开始受到部分约束。

某商业银行浙江分行公司业务部人士告诉记者：“一季度的时候能够批下来的很多项目，现在批不下来了，标准的确提高了。”

另一家银行的基层行长告诉记者，一季度，客户可以随便提款，现在客户提到的款变少了，因为总行额度控制住了。

相较于股份制银行，大行的行动要更早一些。工行从二季度已经开始调控规模，调整结构，注重信贷质量提高；而建行则在一季度“旺季营销”过后，二季度开始取消信贷营销奖励，从3月份开始加强规模约束，进行结构调整。

记者获悉，截至7月底，工行、建行、农行、中行、交行的新增人民币贷款分别为：8594亿元、7640亿元、8219亿元、9558亿元、3976亿元。

调整季与约束力

信贷规模控制来自多方面原因：当局微调、资本约束和季节性回落是主要原因。

商业银行人士告诉记者，即使正常年份，也基本遵循4∶3∶2∶1的季度投放节奏，所以3季度本来也属于银行的调整期。

但今年，这种调整更引人关注。

央行数据显示，今年前6个月，新增人民币贷款同比多增4.92万亿元，其中非金融性公司和其他部门贷款同比多增4.3万亿元。但是7月份，当月新增人民币贷款同比少增近约260亿元，其中，非金融性公司和其他部门贷款同比少增2135亿元。

这种调整，除了6月份的提前透支因素外，规模控制亦是原因之一。

分结构看，7月份，短期贷款和票据融资均为负增长，而中长期贷款则大幅增长。商业银行人士分析，这显示了客户信贷需求的心理变化，在商业银行进行规模控制的同时，客户也开始产生一定的“紧缩”预期，从而加大提款需求，并乐于将上半年“短贷长用”部分置换为真正的“长期贷款”。

除此季节性回落和客户预期调整因素外，央行“动态微调”的释放，也成为银行控规模的原因之一。

从7月份开始，央行已经开始微调货币政策。连续数周提升央票利率，以此提升资金价格，达到控制信贷的效用。此后，“动态微调”被写进央行第二季度货币政策执行报告中。

在央行动作频频的同时，监管当局也开始加强风险提示，这也成为不少银行转向“控规模、调结构”的原因。

银监会第三次经济形势分析会上，明确提示关注信贷急剧增长后的信贷风险，并意在控制信贷集中度等问题。此后，银监会出台了流动资金、固定资产贷款等管理办法，通过委托支付原则，银监会意在明晰贷后资金流向管理。不久，银监会又展开了新一轮的信贷投向大检查。与一季度重在查明“票据融资流向”不同，本次检查重在政府投融资平台、房地产等。

商业银行人士告诉记者，近期除了银监会外，央行、审计署等都在加强信贷投向检查，这也成为不少银行控制信贷审批的一个原因，“不想在风口上出问题”。

上述约束之外，资本约束成为信贷规模控制的另一大约束力。

近两周，银监会下发资本充足率管理征求意见稿、提高商业银行最低资本约束讨论稿，意在减少次级债互持，提高资本充足率，控制“杠杆率”。

此办法的传出，进一步加大了对多数股份制银行的资本硬约束。

今年上半年，伴随着信贷狂潮，多数银行的资本金约束日益明显，截至一季度，浦发的核心资本充足率为4.84%、资本充足率为8.72%；深发展的核心资本充足率为5.23%，资本充足率为8.53%；招商银行的核心资本充足率为6.54%，资本充足率为10.95%——这均已经逼近监管红线。

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