【慧聪商务服务网】近年来，随着类似“三鹿奶粉”事件和明星代言虚假广告事件等屡屡发生，《广告法》的法律适用屡显尴尬境地。

    出席十一届全国人大三次会议的全国人大代表、致公党四川省委副主委、市政协副主席杨兴平在《关于修改〈广告法〉的几点建议》中建议，对于参与虚假广告的广告主、产品代言人等收益颇丰者，应当与生产者承担连带责任(包括民事、行政和刑事责任)，并且予以一定年限内取消从事广告活动资格的惩罚性处罚措施;对于广告主、产品代言人之外的其他广告参与人，可以根据利益与责任相当的原则适当制裁。

    杨兴平建议，引入“广告参与人”概念，在法律责任上区别对待。广告参与人除了包括广告主、广告经营者、广告发布者外，还应当包括产品代言人(特别是明星等公众人物)、推介现场的群众演员、产品使用人(如患者)，互联网刊登广告的技术协助者(如百度的竞价排名)等，如果涉及虚假广告，都应当承担法律责任。对于参与虚假广告的广告主、产品代言人等收益颇丰者，应当与生产者承担连带责任(包括民事、行政和刑事责任)，并且予以一定年限内取消从事广告活动资格的惩罚性处罚措施。对于广告主、产品代言人之外的其他广告参与人，可以根据利益与责任相当的原则适当制裁。